住建部政策研究中心主任陈淮教授12月3日参加“甘肃房地产十年大典”时表示，政府出台政策的目标就是今年三大户家庭优先改善，政策做的只能是决定哪些人群优先改善的问题，如果交给市场自然是出价的人先改善。

        简单说房子的供求关系和你理解的电视机、馒头、牛肉面的供求关系不一样，兰州人今天吃了早餐，明天会有人说昨天吃了今天不吃了，有吗？房子是不一样的，美国的发达国家不缺房子，他已经在基本的住房资源存量总量达到了平衡，但是每年会有波动就是因为人们需要更新，这个更新层面就大了。理论上是民用住宅寿命是30年，假如说明年兰州有五十分之一的房子需要更新，这个再乘上改善系数，最主要乘上经济景气系数，这个是什么呀？每当经济景气的时候人们会提前更新，每当经济不景气的时候人们就推出更新，本来今年要换新房子，但是因为金融危机要在再两年换房子。因此，真正达到社会不缺房子的时候再讨论供求关系。

        中国是不一样的，首先是有数以农民工在往城里搬，这个过程至少要延续二十到三十年。中国最穷的人到最富的人都存在改善住房的情况，政府在08年扩大了廉租房的建设力度，很多人迫切需要改善房子，在改善期全社会人群都处在改善房子的阶段。在过去十年里头，99年到08年，我们盖了80亿平方米的商品房，我们卖了7千万套住宅，就按现在的城镇居民规划说，2亿家庭是6亿人口，城镇人口6.07亿，我们十年卖了7千万住宅，理论上大吗？听起来大，但是又不大，请注意每年35%的家庭买新房，这就是3.5户家庭在买新房，中国的特别是100%的人都想换新房子，但是每年只能建三套半房子，解决100户，你说这个供求关系怎么办。

        政府解决不了在一年之内让七成人改善房子，政策的目标就是今年三大户家庭优先改善，政策做的只能是决定哪些人群优先改善的问题，如果交给市场自然是出价的人先改善，所以生活经验用在房地产上会有太多需要说明的地方。

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